DEVLET MEMURLARININ ŞİKAYET
VE MÜRACAATLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Karar Numarası ve Tarihi: 8/5743 - 28.11.1982
Resmi Gazete ile Neşir ve İlânı: 12 Ocak 1983 - Sayı: 17926
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
Amaç
Madde 1 - Bu Yönetmelik, Devlet Memurlarının Şikâyet ve Müracaatları
ile ilgili usul ve esasları belirlemek amacıyla 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun değişik 21. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde 2 - Bu Yönetmelik hükümleri 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun değişik birinci fıkrasında sayılan kurum ve kuruluşlarda
çalışan memurlar hakkında uygulanır.
Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli subay, astsubay, sivil memur,
sözleşmeli ve yevmiyeli personel; Anayasa ve Uyuşmazlık Mahkemesi
Üye ve Yedek Üyeleri ile raportörleri; 2656 sayılı Hâkimler Kanununun
2661 sayılı Kanunla değiştirilen 18 ve 19. maddeleri uyarınca
bu Kanuna eklenen (1) ve (2) sayılı cetvellerde gösterilen Adli
ve İdari Yargı mensupları; Danıştay ve Sayıştay meslek mensupları
ve Sayıştay Savcı ve Savcı Yardımcıları; 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununa tabi kurumlarda çalışan öğretim elemanları hakkında bu
Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
İKİNCİ KISIM
ŞİKAYET
Şikâyet Hakkı
Madde 3 - Devlet Memurları amirleri veya kurumları tarafından
kendilerine uygulanan idari eylem ve işlemlerden dolayı şikayet
hakkına sahiptirler.
Toplu Şikâyet Yasağı
Madde 4 - Birden fazla Devlet Memurunun toplu olarak söz veya
yazı ile şikâyette bulunmaları yasaktır.
Bir veya aynı hadise birden fazla memurun şikayetlerine sebep
veya konu olursa bunların herbiri, ayrı ayrı ve tek başına şikâyet
haklarını kullanabilirler.
Yapılma Şekli
Madde 5 - Şikâyetler söz veya yazı ile en yakın amirden başlanarak
silsile yolu ile şikâyet edilen amirler atlanarak yapılır.
Yazılı şikâyetler maksadı en iyi ifade edecek şekilde ve mevzuat
hükümlerine uygun olarak yazılan bir dilekçe ile yapılır. Dilekçede
tespit edilen eksiklikler ile suç teşkil etmeyen usulsüzlüklerin
giderilmesi şikâyeti kabul eden amirlerce sağlanır. (Örnek: 1)
Sözlü şikâyetlerde de bu esaslara uyulur.
Sözlü olarak yapılan şikâyetler, şikâyeti yapanın istemi halinde
yaptıkları anda şikâyetçi ile şikâyeti kabul eden amir tarafından
birlikte imzalanan bir tutanakla tesbit olunur ve iki tarafa verilir.
Amir de şikâyetin tutanağa geçirilmesini isteyebilir. Şikâyetçi
tutanak düzelenmesinden kaçınırsa şikâyet yapılmamış sayılır.
Karar Mercii
Madde 6 - Şikâyet hakkında karar verme yetkisi şikâyet edilenin
ilk disiplin amirine aittir.
Şikâyeti kabul eden ancak karar verme yetkisi bulunmayan amirler
bunları silsile yolu ile ve kendi görüşlerini de ilave etmek suretiyle
birinci fıkrada belirtilen amirlere 3 gün içinde intikal ettirirler.
Şikâyet edene de durum hakkında bilgi verirler.
Yapılacak İşlemler
Madde 7 - Bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara uygun olarak
yapılan şikâyetler karar vermeye yetkili amirlerce incelenir ve
karara bağlanır. Kararlar şikâyet sahiplerine ve lüzum görülürse
şikâyet edilene yazı ile bildirilir.
Süre
Madde 8 - Şikâyetlerin incelenmesi ve bir karara bağlanarak şikâyet
sahiplerine tebliğ edilmesi ile ilgili bütün işlemlerin en geç
şikâyet dilekçesinin karar merciine intikal ettiği tarihi izleyen
30 gün içinde tamamlanması zorunludur.
Adli ve idari tahkikata konu olacak nitelikteki şikâyetler hakkında
ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
İtiraz
Madde 9 - Şikâyette bulunan ve şikâyet edilen memurlar yetkili
amirlerce verilen kararlara karşı bir defaya mahsus olmak üzere
kararın kendilerine tebliğini izleyen 10 gün içinde bir üst mercie
itiraz edebilirler.
İtirazların yapılmasında ve incelenip karara bağlanmasında şikâyetler
hakkında bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar geçerlidir.
Şikâyet Edenin Sorumluluğu
Madde 10 - Şikâyet haklarını kullanan Devlet Memurlarına şikâyetlerinden
dolayı bir ceza verilemez.
Ancak, şikâyet haklarını bu Yönetmelikte tespit edilen usul ve
esaslara aykırı surette kullananların veya her ne surette olursa
olsun bu haklarını kullanırken bir suç işleyenlerin sorumlulukları
saklıdır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
MÜRACAAT
Müracaat Hakkı
Madde 11 - Devlet Memurları kurumları ile ilgili resmi ve şahsi
işlerinden dolayı müracaat hakkına sahiptirler.
Karar Mercii
Madde 12 - Müracaatlar hakkında karar verme yetkisi, kurumların
çalışma usul ve esaslarını belirleyen Kanun, Tüzük ve Yönetmelikler
ile müracaat konusunu çözümlemeye yetkili kılınan mercilere aittir.
Müracaatı kabul eden ancak sorunu çözümleme yetkisi bulunmayan
amirler bunları silsile yolu ile birinci fıkrada belirtilen mercilere
3 gün içinde intikal ettirirler.
Toplu Müracaat Yasağı, Şekli, Yapılacak İşlemler, Süre, İtiraz,
Müracaat Edenin Sorumluluğu Konularında Yapılacak İşlemler
Madde 13 - Bu Yönetmeliğin, 4, 5, 7, 8, 9 ve 10. maddeleri ile
belirlenen usul ve esaslar Devlet Memurlarının yapacakları müracaatlar
hakkında da geçerlidir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
DİĞER HÜKÜMLER
Amirlerin Sorumlulukları
Madde 14 - Bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun
olarak yapılmış bulunan şikâyet ve müracaatlar hakkında Yönetmelikte
öngörülen görevlerini zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmeyen
amirlere durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun değişik 125. maddesinde sayılan disiplin
cezalarından birisi verilir.
Diğer Kamu Görevlilerinin Durumu
Madde 15 - Bu Yönetmelik hükümleri 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun değişik 1. maddesinin 1. fıkrasında sayılan kurumlarda
çalışan sözleşmeli ve geçici personel; aynı Kanunun ek geçici
12, 13 ve 14. maddeleri kapsamına giren personel; ek geçici 9.
maddede sayılan kurumlarda çalışan memurlar ile sözleşmeli ve
geçici personel hakkında da uygulanır.
Birinci fıkra kapsamına giren ve memur olmayan personelin bu
Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara aykırı şikâyet ve müracaatları
hakkında tabi oldukları mevzuat hükümleri uyarınca işlem yapılır.
Yürürlük
Madde 16 - Bu Yönetmelik yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 17 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
ÖRNEK - 1
YAZILI MÜRACAAT / ŞİKAYET DİLEKÇE ÖRNEĞİ
GÖREVİ:
TARİH
ÜNVANI :
ADI SOYADI:
BABA ADI:
MEMLEKETİ:
DOĞUM TARİHİ:
MEMURİYETE BAŞLAMA TARİHİ :
SİCİL NO:
ÖZÜ :
DİLEKÇENİN VERİLECEĞİ AMİRİN MAKAM ÜNVANI
DİLEKÇENİN METNİ
İMZA
|